8分钟前 武汉特种设备检测中心承诺守信「鑫晟测试」[鑫晟测试e69990a]内容：特检人员资格管理存在问题特检人员资格管理存在问题根据TSG Z8002-2013《特种设备检验人员考核规则》要求，换证人员申请换证，必须满足的一个条件是“符合本规则第二十七条和第二十九条要求的继续教育培训证明；或者提供参加地市级以上（含地市级）并且通过验收的科研项目的见证资料。”1号修改的单对培训内容等进行了规定，以何种形式培训，没有做出明确规定。目前，通行做法是委托某一协会或培训机构，组织检验员、检验师集中面授，集中脱产学习，动辄一周甚至十多天，每次培训收取培训费，人员差旅费支出等，既给检验检测机构造成经济负担，又浪费了有限的检验资源。其他行业人员资格管理一般采取注册方式。

回顾历史过往，特检事业单位是特种设备安全监管的重要组成部分。特种设备安全监管体制自1955年建立，因事故爆发频次和严重程度“两落三起”，1979年起逐步建立独立的事业单位性质特检机构，由zui初的“监检合一”转变为“监察+检验”的双轨制。历史证明，一旦zf放松对特种设备安全的管控，削减机构、技术、人员等方面的投入，就会引起事故反弹和安全状况波动。

特种设备检验是依法开展的强制性检验，与受企业委托开展的自愿性检验有着本质区别，是一种公共服务，一种行政确认行为，是对特种设备是否安全的技术监督和检查，而非市场行为，更非中介服务。从立法本意看，《特种设备安全法》释义和说明中，都明确指出，“检验是国家对特种设备的生产、使用实行的技术监督措施，具有强制性和行政性，是一种法定的、验证性的工作。检验机构作为法定检验机构，是作为非营利性的公益性质的机构开展工作”。在锅炉压力容器领域，主要由zf监管部门负责定期检验，专ye保险机构和企业自检机构作为补充。加拿大主要由省zf直接检验，或设立法律授权的非营利组织，对特种设备实施监检合一的管理，全权负责许可、注册、检验、事故、培训、教育、咨询等工作。德国严格控制特检机构的资质和授权管理，特检工作主要由非营利性技术监督协会出资举办的三大TUV集团承担，出资方未引入社会资本。