一、舆情聚焦

　　29日，《人民日报》报道了标题为《我们的公积金咋没了（民生调查）》的新闻。新闻中称：在老陈的单位海南乐东黎族自治县水务局，像老陈一样多年扣缴公积金、却连账户都没有的职工，一共有14位，平均工龄都在20年以上。老陈出示了一份工资发放花名册，公章盖的是乐东黎族自治县水务局。花名册上面17人，除3名借用员工外，其余14人在住房公积金一项都按照工资的12%进行了扣缴，金额由390元到606元不等。但单位的答复让老陈等人寒了心：你们是编外员工，能按时足额发工资给你们，已经不错了。一些破产边缘的企事业单位，发工资都是很“奢侈”的。公积金的事，你们还是算了吧。法律人士看来，此案例的疑点重重。但不管因为什么，职工应有的待遇，不应该一句“没钱”就给打发了。并且在人民网官方微博上发布，两个小时内，便获得近200次的转发和评论。

　　网友评论道：臭不要脸的流氓单位，真是道德缺失。只有一句呵呵可以形容。现在的领导水平真是让人佩服，这话也能说出口，言外之意就是老子不发你钱也是应该的。不过也有网友提出了疑问：个人缴纳了公积金，单位必须配套缴纳，这个缴纳信息可以在网上随时公开查询的啊，这些职工以前从来不查询核对？还有单位一直没缴，难道一点风声也不知道，这个似乎不太可能。真心感觉他们太坏了。关键是20年了就没有想看看自己公积金费用吗？更有网友借机吐槽道：临时工永远都很悲哀，本来就不是同工同酬了，也不期望能搞什么同等待遇了，反正就是比别人低一头，为什么临时工每次都出来背黑锅，因为，干活的都是临时工。我也是政府临时工，干了一年多了，连个医保卡都没有，病都不敢生。这种事情比比皆是，好么？人家永远都是一副“给你个活干，给你工资就不错了”的嘴脸。

　　在我国，很多国有企事业单位中，多使用编制来管理人员。但是随着社会的进步，原有的人员不能承担现有的工作，因此很多不能入编的人员被聘用，这些人员享受不到入编人员所应有的待遇和福利，如同打零工，这样的人员就叫编外人员。按照乐东黎族自治县水务局的说法，老陈等人就是编外人员。在就业日益困难的现实中，编外人员挤进了那些福利优厚、社会地位高的单位，收入稳定，令人羡慕；但在单位内部，与那些生存在体制内、享受体制带来的完整福利待遇的人而言，他们又相对较难获得权力资源，政治、经济上的待遇都不及正式员工，一些人甚至有被视为“二等公民”的感觉。这一群体，因人事制度的变通性改革而诞生，而他们的命运，也将与改革的深化紧密联系在一起。这种体制背离了“同工同酬”、“多劳多得”等用工法则。

　　《中华人民共和国劳动法》第四十六条规定：工资分配应当遵循按劳分配原则，实行“同工同酬”。但是在某些编制单位和部门，却难以推行同工同酬。据中新网指出：主要原因是地方财政无力承担或不愿承担，他们的收入只能靠罚款、收费的财政返还或“提成”来解决，如果严格按照新修订的《劳动合同法》执行同工同酬，政府部门及事业单位庞大的临时工群体，每月注定都要增加一笔不菲的费用，如果国家没有强行规定，临时工费用由地方财政承担这笔开支，其所在部门和单位只有“加大执法力度”或增加收费项目提高收费标准，其结果“受伤”的还是群众利益。

　　因此，在政府部门及国有企事业单位里，现有诸多体制问题都没有改变的情况下，仅仅依靠一项《劳动合同法》来解决临时工与正式工的同工同酬问题是很不现实的，只有从根本上解决临时工存在的不合理现象，同工同酬才可能真正的做到公平正义。一是逐步取消事业单位人员编制管理制度。二是改变传统编制管理方式，建立动态化的人员编制管理机制。

　　乐东黎族自治县水务局在当下并不是个案，虽然也有舆论猜测老陈等人是借着噱头炒作。不过，无论使用怎样的舆论手段，去争取自身的合法利益，本就无可厚非。虽然水务局的回应让人在情感上难以接受，但是也是社会大问题下的一个分支。若想真正的保证编外人员的利益，还有一段很长的深化改革之路。

　　二、新闻品读

　　1、海南一全国劳模公示后被撤销 系乐东福塘村村主任

　　摘要：知情人士告诉侠客岛（ID：xiake_island），昨天的《人民日报》夜班，为了一个确定的劳模名单，来回核实了多遍，期间还有不少临时调整撤销的，整了一个通宵。核定近3000个名字的名单，估计头都晕了。但岛叔就是这样认真而任性的汉子，把公示名单和今天见报的《人民日报》上的名单做了一个细致的比较。然后，他发现了18个被刷掉的名字。其中属海南的是：方才和，海南乐东黎族自治县佛罗镇福塘村党支部书记，村委会主任，乐东方氏果业股份有限责任公司总经理。这一届向一线劳动者倾斜，意图非常明显。也是中央对劳模评选的一个新思路。当然，也有人认为，党的正风肃纪开展以来，领导干部低调很多，这些社会荣誉推脱不少，这可能也有部分原因。我们反过头来看这个被刷下去的18人名单，有17个人都是某公司的总裁、总经理，远远高于企业负责人16.9%的占比。

　　网友点评：让劳模是名副其实的劳动模范，而不是既得利益者。

　　2、海口市琼山区委书记王飞、区纪委书记孙道静接受组织调查

　　摘要：4月29日,记者今日从海口市纪委获悉，海口市琼山区委书记王飞，海口市琼山区委常委、区纪委书记孙道静涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　网友点评：纪委书记出问题，典型的灯下黑，严惩不贷。

　　3、博鳌禅寺强制收取游客高额香油钱 最低收900元

　　摘要：连日来，多位游客向海南旅游服务质量投诉平台投诉称，琼海市博鳌镇的博鳌禅寺存在“强制”收取高额香油钱的情况。4月28日，记者组对博鳌禅寺进行暗访发现，该寺内有一处“禅堂”，确实存在价格900-13900元不等的“长明灯”(音译)收费项目。记者从琼海市旅游发展委员会了解到，博鳌禅寺在多年前已经不属于旅游景点，目前是免费开放的寺院。琼海市民族宗教事务委员会相关负责人说，根据游客投诉的情况和记者的反映，这个禅堂应该不属于博鳌禅寺，而是在禅寺范围外。

　　网友点评：这样贪财，佛祖知道么？小心接你去西天。

　　4、三亚明确10种基本蔬菜目标价格每斤不超过3.4元

　　摘要：4月29日，三亚出台《2015年三亚市基本蔬菜品种目标价格管理实施意见》(下称“意见”)，明确菜心等10个基本蔬菜品种的单品目标价格。其中，淡季目标均价为3.4元/斤，旺季目标均价为3.3元/斤。《意见》指出，一般情况下，三亚单个品种零售价格和基本蔬菜品种平均零售价格的涨幅控制在目标价格的20%以内。台风、旱涝、长期低温阴雨等重大灾害天气和春节期间，单个蔬菜品种零售价格涨幅控制在目标价格的50%以内。

　　网友评论：三亚在价格管理这方面，做的要比其他城市好。

　　5、海口启动海岸线设施灾后修复工程 将提高抗灾能力

　　摘要：昨日从海口市政府获悉，被2014年两场强台风损毁的海口市世纪公园段海岸线、万绿园至印象剧场段海岸线修复工程启动。据了解，此次修复工程除了修复海岸线的堤防及附属工程外，还将提升堤防工程的防灾能力。世纪公园段海岸线由海口市城建集团负责代理、代建。据海口市城建集团世纪公园段海岸线设施灾后应急修复工程项目经理柯景雄介绍，城建集团负责修复的项目位于世纪公园西侧，由龙珠桥至世纪大桥附近的威斯汀酒店，全长月1.7公里。海口市城市建设投资有限公司则负责万绿园至印象剧场段海岸线修复工程的堤防工程及附属工程。

　　网友评论：去年的台风，今年才修，拖拖拉拉，不知得修到哪年。

　　6、海南发布九宗食品药品违法犯罪案

　　摘要：4月29日消息，“五一”假期即将到来，4月29日，海南省食品药品监督管理局公布了九宗食品药品违法犯罪案件中社会影响恶劣、具有警示作用的典型案件，有关案情如下：一、海口市美兰区温某等人用甲醛浸泡牛百叶案。二、海口市秀英区罗某用工业松香脱生猪头毛案。三、海口市蔡某等人制售假冒中药饮片案。四、屯昌县某流动摊贩销售假药案。五、琼海市某卫生室使用假药案。六、海口市秀英区某药店超范围经营中药饮片案。七、海南某制药有限公司违法购进化工原料生产药品案。八、儋州市某药店非法购进含可待因药品案。九、海口市龙华区林某制售假义齿案。

　　网友评论：食品药品安全，重在监管。要当做头等大事来抓，建立长效管理机制。

　　7、沃尔沃肇事司机 他舅是“书记” “外甥”没影了

　　摘要：4月27日晚上9时30分左右，一名年轻男子开着一辆价值70多万元的沃尔沃轿车，在连撞两辆小轿车后逃离现场，然后将车开到约2公里外的一条死胡同里无路可逃。随后赶到的市民发现该男子竟趴在方向盘上呼呼大睡。市民将该男子叫醒，他趴在方向盘上叫嚣：“××书记是我舅舅。”随后，海口交警部门赶赴现场调查处理。昨天下午，国际旅游岛商报记者找到美兰事故处理中队许练中队长，许中队长表示，案件太多，他现在还不清楚此事，建议记者找当天到现场接警的郑警官。后记者找到海口市交警支队法制宣传科袁副科长，他联系了一个多小时，给出记者的答复，也是让记者到美兰事故处理中队找郑警官了解情况。就在记者发稿时，记者再次拨通了郑警官的电话，郑警官告诉记者，案件发生后，他们通过查询得知，车主姓李，车主声称自己出差在内地，当天晚上是自己家里的小弟开车，其他情况他也不清楚。郑警官还告诉记者，截止到昨天下午下班，肇事司机仍未现身，一切还要等其归案后再说。

　　网友评论：最后的结果肯定是大家都懂得，呵呵！

　　8、琼海：17岁小伙从13楼扔下水泥桶砸死一人

　　摘要：据了解，悲剧发生在琼海市嘉积镇兆南山水汇园第50单元的一楼空地，事发时，53岁的工人杨生发正在一楼给外墙刷漆，突然被从天而降的水泥桶砸中导致当场身亡，这个水泥桶内约有半桶已经凝固的水泥。记者从琼海警方了解到，据梁某交代，他是工地的电工，事发时正在拉电线，由于要经常走动，他觉得路上的水泥桶“碍路”。随后，他拿起了水泥桶，在楼边向下看了看，由于视觉死角，他没办法看清墙边是否有人，而只能看到远处是否有人。就这样，梁某把手中的水泥桶扔了下去，而正在对一楼外墙刷漆的杨生发被这个水泥桶砸死。警方已将扔下水桶的嫌疑男子梁某控制，并以涉嫌“过失致人死亡罪”将其刑事拘留。

　　网友评论：事实证明，乱扔垃圾，害人害己。

　　三、论坛关注

　　1、标题：乱弹：从我舅是XX联想到把权力关进笼子

　　摘要：长期以来，我们的体制内领导权限过大，缺乏制衡，一部分领导产生了微妙的优越感、驾驭的愉悦感，认为天下无事不可为，这无论对某个机关单位还是地区发展都是非常危险的，希望组织部门能对这样的情况作出针对性的制度安排，更希望海南能在这方面有制度创新，大胆突破，用行政的廉洁高效率换市场商业的大发展。

　　2、标题：怎样办好升格后的琼州学院？

　　摘要：新高校的前途更在于以更广阔的视野服务于国家发展的大方向大战略。这点显然海南省已经注意到了，所以海南省给新高校提出的要求是要“主动参与和服务国家海洋强国战略和‘一带一路’建设”，强调新高校要有“服务海洋强国战略、‘一带一路’战略、国家南海战略、国际旅游岛战略”等等的意识，也要研究“涉海法律政策、海洋文化、海上丝绸之路”等等的问题，而这些才是新高校的发展之基，将有利于新高校在“国内著名高校”的榜单上占据一席之地。

　　3、标题：关于盐灶拆迁，我想说

　　摘要：对于政府市政规划需要，我们可以配合拆迁。但是，这次政府不是拆迁，是要抢地！1000来块一平方的拆迁补偿，却要村民4000来块钱买回安置房，我们实在是买不起！我们配合了政府，却要居无定所。政府卖地赚钱，还想再赚老百姓的拆迁费！！我们能寻求谁的帮助？！！

　　海南舆情日报由天涯舆情中心出品，根植于海南版块，汇集民生新闻、深挖热点话题、精炼事件分析。致力于提供贴近民生、反映民意、包容民心的海南本土舆情。

　　本期责编：王严，如需转载请注明出处：天涯舆情。